各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)市政府第73次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鹽城市人民政府
2021年7月26日
（此件公開發(fā)布）
鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)激勵(lì)各類組織加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績(jī)效，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2020〕61號(hào)）等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)、評(píng)定、推廣和監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量管理等級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)項(xiàng)，主要授予本市具有法人資格，實(shí)施卓越績(jī)效經(jīng)營(yíng)管理模式，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱組織）。
第四條 鼓勵(lì)新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、汽車、鋼鐵、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小型企業(yè)、教育和醫(yī)療等機(jī)構(gòu)申報(bào)鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
第五條 鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循自愿申報(bào)、科學(xué)評(píng)審、公開公正公平的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)。實(shí)行專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策。不向申報(bào)組織收取任何費(fèi)用。
第六條 鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每年評(píng)定一次，一季度完成申報(bào)工作，二季度完成評(píng)審工作，分為“鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”和“鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，每年評(píng)定數(shù)量各不超過5個(gè)。上述獲獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。
第七條 鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)屬于業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的等級(jí)評(píng)定，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/Tl9580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》，并根據(jù)質(zhì)量發(fā)展理論和實(shí)踐發(fā)展適時(shí)修訂，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分。
第二章 組織管理
第八條 鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理工作，組織評(píng)審活動(dòng)，審定評(píng)審規(guī)則、評(píng)選結(jié)果等事項(xiàng)，向市政府提出獲獎(jiǎng)候選名單。
第九條 鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室（鹽城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審日常工作，組織制定評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家?guī)旌蛯＜医M，制定評(píng)審工作年度計(jì)劃和方案，組織開展評(píng)審業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第十條 各縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，市有關(guān)主管部門分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)申報(bào)鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)工作，宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第三章 申報(bào)條件
第十一條 申報(bào)鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：
（一）在鹽城市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)（滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)不受此限），具有法人資格，合法從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)4年以上；
（二）符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、環(huán)保、安全等政策，依法取得相應(yīng)資質(zhì)；
（三）已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他國(guó)際通行質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并有效運(yùn)行2年以上；
（四）按照GB/Tl9580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，建立并實(shí)施卓越績(jī)效管理模式2年以上，注重自主創(chuàng)新，質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)和標(biāo)桿示范作用，具有突出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組織，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)位于同行業(yè)領(lǐng)先地位；從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的組織，其社會(huì)貢獻(xiàn)程度居同行業(yè)前列；
（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；
（六）近3年無較大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故，無重大質(zhì)量投訴，無屬于組織自身責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，無國(guó)家或省質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄，無重大勞動(dòng)保障失信記錄，無其他違法違規(guī)不良記錄；出口企業(yè)未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量安全原因引發(fā)的退運(yùn)、銷毀或官方通報(bào)。
第四章 評(píng)審程序
第十二條 鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室每年年初在相關(guān)網(wǎng)站上公布本年度鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)起始日期及相關(guān)工作安排，在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督下，從專家?guī)熘须S機(jī)抽選3名專家，組建專家評(píng)審組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第十三條 符合申報(bào)條件的組織，根據(jù)自愿的原則，填寫《鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，提供必要的證明材料，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）人民政府，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)同意后，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室。
第十四條 鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室會(huì)同市有關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)資格審核，確定符合資格的名單。
第十五條 鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室組織專家評(píng)審組對(duì)符合申報(bào)條件的組織進(jìn)行資料評(píng)審，形成《資料評(píng)審報(bào)告》，從資料評(píng)審600分以上（含600分），按照1:1.5的比例提出進(jìn)入問詢答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序的名單。
第十六條 通過資料評(píng)審程序的組織就實(shí)施卓越績(jī)效管理有關(guān)情況接受專家組問詢，進(jìn)行答辯。
第十七條 專家評(píng)審組采取查驗(yàn)實(shí)證、交流座談、考試發(fā)布等形式，開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，形成《現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告》。
第十八條 鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室匯總資料評(píng)審、問詢答辯和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審得分，按資料評(píng)審占20%，問詢答辯占10%，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審占70%得出評(píng)審總得分。根據(jù)得分排名順序推薦“鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”“鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”擬獲獎(jiǎng)對(duì)象。
第十九條 鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室將擬獲獎(jiǎng)候選名單報(bào)鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)，鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)審議確定擬獲獎(jiǎng)候選名單，并通過相關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間7天。公示不通過的，取消獲獎(jiǎng)資格，不進(jìn)行遞補(bǔ)。
第二十條 經(jīng)公示通過的候選名單，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第五章 實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)
第二十一條 市政府對(duì)獲得鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織予以激勵(lì)、頒發(fā)獎(jiǎng)牌，并一次性分別發(fā)放獎(jiǎng)金50萬元和10萬元。復(fù)評(píng)再次獲得同一等次獎(jiǎng)項(xiàng)的，授予獎(jiǎng)牌，不授予獎(jiǎng)金。
第二十二條 鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一安排。每年度鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)300萬元，列入市財(cái)政年度預(yù)算。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于獲獎(jiǎng)組織的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)等，不得挪作他用。鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審和培訓(xùn)、管理監(jiān)督等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)每年30萬元，列入市質(zhì)量強(qiáng)市專項(xiàng)資金安排。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為3年。獲得鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)滿3年的組織，在按當(dāng)年評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上可重新申報(bào)。經(jīng)評(píng)審再次獲獎(jiǎng)的組織不占用當(dāng)年的獎(jiǎng)項(xiàng)名額。
第二十四條 申報(bào)組織對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，經(jīng)核實(shí)后，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告，5年內(nèi)不得申報(bào)。
第二十五條 對(duì)獲獎(jiǎng)后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告，5年內(nèi)不得申報(bào)。
第二十六條 獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)履行向社會(huì)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)秘密的除外），推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，創(chuàng)造具有特色的質(zhì)量管理新方法、新模式、新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市質(zhì)量整體水平提升。
第二十七條 獲獎(jiǎng)組織可以在組織形象宣傳中使用獲獎(jiǎng)稱號(hào)，并注明獲獎(jiǎng)年份，但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志和獲獎(jiǎng)稱號(hào)。
第二十八條 除本辦法規(guī)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)外，其他任何組織或個(gè)人不得以任何名義開展與鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)有關(guān)的評(píng)審活動(dòng)。任何組織或個(gè)人不得偽造、冒用鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志和獎(jiǎng)牌。
第二十九條 專家評(píng)審組及鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室工作人員（統(tǒng)稱評(píng)審工作人員）應(yīng)遵紀(jì)守法，實(shí)事求是，認(rèn)真工作，講求效率，保守秘密。對(duì)違反紀(jì)律者，視情節(jié)輕重，給予警告或撤銷其評(píng)審工作人員資格的處分。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由鹽城市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2021年9月1日起施行，原《鹽城市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（鹽政發(fā)﹝2016﹞81號(hào)）同時(shí)廢止。