持續推進生態環境保護修復,鹽城黃海濕地成珍稀鳥類家園;“鹽城藍”持續刷屏,空氣質量全國領先;鹽堿荒灘變成林海綠洲,綠色家底更加厚實……近年來,鹽城在生態保護方面取得明顯成效,特別是在濕地保護和生物多樣性方面,更是走在了全國的前列。
鹽城兼具濕地、海洋、森林三大生態系統,孕育了太平洋西海岸、亞洲大陸邊緣最大的海岸型濕地,擁有“世界自然遺產”“國際濕地城市”兩張國際名片。廣袤富饒的灘涂濕地,吸引丹頂鶴與麋鹿在此安家;每年數以百萬計遷徙候鳥選擇在這里停歇、換羽、越冬、繁殖。良好生態環境是最普惠的民生福祉。市委書記周斌強調,要深入踐行習近平生態文明思想,持續深入打好污染防治攻堅戰,推動生態環境持續改善,實現生態環境高水平保護與經濟社會高質量發展協同并進,努力建設人與自然和諧共生的現代化。
濕地生態顯著改善,生態保護扎實有力。為了守護這“獨一份”的生態家底,我市積極實施黃(渤)海候鳥棲息地(第一期)生態修復工程,實踐基于自然的解決方案(NbS),成功實施條子泥“720”高潮位棲息地、大豐建川鳥類友好種養殖區生態修復項目、全國首個海岸帶遺產地生態修復項目等,鹽城黃海濕地遺產地生態修復案例入選“生物多樣性100+全球特別推薦案例”。
持之以恒的守護,激發出鹽城濕地的更強活力。全市濕地保護率達49.4%,自然濕地保護率為63.9%;生物多樣性“家譜”持續豐富,全市共記錄生物物種4692種,列入國家重點保護野生動、植物名錄的保護物種142種,全市有記錄的鳥類達442種、接近全國的三分之一;東臺條子泥、大豐川東港先后創成國家級美麗海灣。高水平舉辦2023全球濱海論壇會議,成為中國參與全球生態治理的重要平臺。
藍天碧水高顏值,鹽城生態“好氣質”。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,積極推進國土綠化行動,積極探索挖掘沿海地區造林潛力,推動生態環境質量持續向好。今年1至10月,全市PM_2.5平均濃度為27.8微克每立方米,全省第四;優良天數比例為85.6%,全省第一;51個省考及以上斷面(包括17個國考斷面、34個省考斷面)優Ⅲ比例為98%;全市新造林2.2萬畝,占年度目標任務的137%,鹽堿地造林試點面積達1029畝,建成綠美村莊55個。“藍天白云、水清岸綠”從鹽城人最樸素的期待,變成高品質生活的“標配”。
在厚植生態底色的同時,鹽城積極推動生態價值多元化,推動“生態資源”形成“生態產業”,進而實現“生態富民”。率先制定全國首個陸海生態產品統籌核算技術標準,深入推進生態總值GEP核算試點,全市生態資產存量價值已經達到19.9萬億元,每年提供人類使用和潛在的生態服務總價值達到9760億元。擦亮“世界自然遺產”和“國際濕地城市”兩張國際名片,全力打造生態型、國際化、世界級旅游目的地,今年上半年,鹽城4A級及以上景區接待游客3213萬人次,同比增長51%。
鹽城在生態保護方面的成功,離不開其制度創新的有力支撐。我市先后制定《鹽城市揚塵污染防治條例》《鹽城市畜禽養殖污染防治條例》《鹽城市黃海濕地保護條例》等地方性法規6部,出臺《深化生態環境報告制度的實施辦法》,構建“333”環境報告審議工作機制;深化體制機制改革,在全省率先出臺《鹽城市水環境區域補償工作方案》,在全省首家掛牌成立“環境行政執法與司法聯動聯絡室”,設立黃海濕地環境資源法庭,搭建機制性平臺全球濱海論壇。法規的制定和實施,使得生態保護工作有法可依、有章可循,也極大提高了公眾對生態保護的意識和參與度。