亚洲在线一区,国产精品久久久久久麻豆一区软件,裸体素人女欧美日韩,成人在线观看免费视频

各縣（市、區）城市管理局（服務中心），局機關各處室、系統各單位：

《2025年全市城市管理工作要點》已經局領導研究同意，現予印發。希認真學習領會，結合各地實際細化任務分工，周密部署落實，確保各項工作圓滿完成。

特此通知。

鹽城市城市管理局

2025年3月3日

2025年全市城市管理工作要點

2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇之年，做好城市管理工作意義重大。現就全年城市管理工作主要目標任務、重點重抓工作和組織保障措施提出如下意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，認真落實住建部年度工作部署和省住房城鄉建設工作會議精神，按照市委八屆九次全會和市“兩會”決策部署，順應城市管理新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，堅持人民城管為人民，不斷增強宗旨意識和服務意識，推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，著力破解制約城管事業發展的瓶頸問題，不斷提高城市管理法治化、精細化、現代化水平，持續推進城市治理體系和治理能力現代化，在奮力把中國式現代化鹽城新實踐不斷推向前進中實干爭先，為譜寫“強富美高”新鹽城現代化建設做出城管新貢獻。

二、總體工作目標

緊緊圍繞市委、市政府建設品質城市目標任務和美麗鹽城建設要求，錨定更高標準、更高效率、更高質量目標，堅持問題導向、系統觀念，堅持因地制宜、實事求是，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，加快推進管理理念現代化、管理制度標準化、管理手段智能化，統籌抓好機制建設、管理改革和創新發展，以高水平城市管理，著力打造干凈、整潔、有序、安全、人民滿意的城鄉公共環境，在服務全市高質量發展和現代化建設中更加彰顯“城市好管家”使命擔當。主要任務指標：

——著力抓好精管善治項目建設，全市打造城市精管善治示范項目83個；開辟便民疏導場所40處以上；新增機動車、非機動車停車位不少于2萬個。

——穩步提升生活垃圾分類質效，壓緊壓實層級工作責任，不斷健全完善垃圾分類系統，走好垃圾分類群眾路線，打造一批垃圾分類示范窗口，完成省下達垃圾分類提升改造任務，在住建部垃圾分類工作評估中穩定在二檔前列。

——大力推進設施設備更新改造，全市改造升級垃圾中轉站29座、新建改造城鄉公廁33座，采購更新環衛車輛裝備152輛（套）；市區新建大型垃圾中轉站1座。

——全面構建建筑垃圾全鏈條治理體系，落實建筑垃圾處理方案備案制度，確保備案率100%，推動源頭減量；提高運輸車輛信息化監管水平，經核準的運輸車輛定位設備在線率100%，電子聯單回溯率100%；規范建筑垃圾消納處置，按照“1縣1座建筑垃圾資源化利用廠、1鎮1座建筑垃圾轉運調配場”的規劃要求，加快補齊相關設施短板；完成中央環保督察反饋交辦1個問題和9件信訪投訴重點件整改。

——切實守牢生態安全穩定廉潔底線，統籌發展與安全，堅持黨務、業務和隊伍一起抓，以改革創新精神抓好基層隊伍建設和城市基礎設施短板，確保不發生重大安全生產責任事故、不發生有重大影響的信訪穩定事件、不發生城管執法重大負面輿情。

三、重點工作任務

（一）堅持以人為本，在改善人居環境上展現新擔當。持續推進深度保潔，圍繞“干凈整潔”，提高環衛保潔質量和行業指導水平，立足“改掃路為洗路”標準，統籌抓好范圍拓展、裝備更新和模式創新工作。在深度保潔上由市本級向縣（市、區）延伸，以各地核心區域為基礎，逐步向主次干道、后街背巷輻射。在裝備更新上增加高壓沖洗車輛，特別是適合非機動車道和人行道作業的小型裝備；在模式創新上強化組合作業、優化作業時間、細化作業標準，在全市打造一批精細化保潔示范道路（街巷）和公廁。有序開展垃圾桶整治，組織實施好城市街區和居民小區垃圾桶布點及清運工作方案，以規范垃圾收集設施配置和改革垃圾一級收運模式為重點，配足垃圾收集運輸車輛和人員，優化垃圾收運方式、時間和線路，同步協調做好垃圾中轉站、焚燒廠開放時間，確保生活垃圾清運及時、規范處理。助力和美鄉村打造，常態化開展村莊垃圾清理專項行動，全面清理積存的生活垃圾、建筑垃圾。有序組織實施環衛設施設備提檔升級、更新換代和城鄉公廁建設改造，因地制宜推進農村生活垃圾分類工作，逐步推動垃圾中轉站、運輸車輛、垃圾桶等納入信息化管理系統，規范運輸中轉行為，全面提升農村生活垃圾收運體系運維水平，確保覆蓋所有自然村（組）并穩定運行。

（二）堅持精雕細琢，在推進精管善治上打造新樣板。持續推進精管善治項目，按照嚴格質量標準、突出城管元素、著力有機更新、注重管理細節、融入地方文化的要求，繼續推進城市精管善治項目，打造更多市民可觀可感可享城市精細化管理成果，年內全市新打造83個精管善治示范項目。提升城市家具設置水平，貫徹落實城市家具設置導則，健全全程管控機制，強化新（改、擴）建城市道路、廣場等項目城市家具審核把關。組織開展城市家具設施改造提升，落實長效管護措施，推動城市家具“全市域、全類別、全流程”管理到位。完成遮陽擋雨棚維護改造升級，做好燈箱改造和公益畫面更新維護工作。組織開展空調外罩專項整治工作，拆除存在安全隱患的外罩。規范車輛停放秩序，加強共享電動自行車監督管理，抓實規范管理實施方案的組織推進，督促落實企業主體責任，抓好充電場所管理，落實安全管理主體責任，推動共享電動自行車行業健康有序發展。配合做好道路停車綜合治理工作，協同做好道路停車泊位施劃管理工作，全市年內新增停車泊位不少于2萬個。強化日常容貌秩序管理，督促做好城市景觀亮化管護工作，采取微改造、微更新等方式，確保夜景亮化設施在線受控率、完好率達95%以上。強化違法建設查處跟蹤監督，突出節日期間違法建設管控，推進違法建設屬地管理責任有效落實。聚焦流動攤點、占道經營等常見多發問題，堅持疏堵結合、標本兼治，建成一批便民疏導場所，著力實現城市“煙火氣”和“高顏值”的和諧共融。

（三）堅持久久為功，在提高垃圾治理質效上探索新路徑。堅持走好垃圾分類群眾路線，總結推廣經濟開發區“寶龍世家”試點經驗，發揮街道、社區黨組織作用，加快構建完善社區、物業、居民多元一體的基層垃圾分類治理格局，發動紅色物業、網格員、黨員、志愿者開展“掃樓”行動，并向機關、醫院、學校、農貿市場等區域輻射，著力建設更多垃圾分類示范場景。繼續堅持多形式、多媒體、多渠道抓細抓實垃圾分類宣傳引導工作，做好鹽城市生活垃圾分類工作指引宣傳推廣工作，推動居民分類習慣養成，已開展垃圾分類小區居民規范投放率40%以上。夯實分類治理基礎，實施居民小區垃圾分類提質增效專項行動，扎實推進小區垃圾分類收集設施建設，提高收集能力和投放舒適度，規范垃圾亭房管理，組織對881個省級垃圾分類達標小區建成的2360座垃圾收集亭房全面開展“回頭看”，推動解決設施閑置、建而不用等問題，全面完成省下達垃圾分類改造提升任務。進一步健全餐廚和廚余垃圾收運體系，規模餐飲單位餐廚垃圾做到應收盡收全覆蓋。扎實組織住建部垃圾分類工作評估，確保評估結果穩定在二檔前列。構建齊抓共管機制，抓好《鹽城市生活垃圾管理辦法》落實檢查，推動各部門落實垃圾分類法定責任。學習借鑒上海、蘇州等先進地區的做法，積極推動居民小區垃圾分類逐步交由物業服務企業負責運作，建立居民（村民）委員會、業主委員會、物業服務企業共同參與垃圾分類工作機制。

（四）堅持實干擔當，在提升固廢監管效能上彰顯新作為。扎實推進建筑垃圾全鏈條綜合治理，針對我市建筑垃圾“收、運、處、用”薄弱環節，扎實開展建筑垃圾規范處置專項行動，2025年，堅持一手抓整改整治，按時高效完成第三輪中央生態環保督察交辦問題整改銷號，組織開展存量問題專項整治；一手抓建章立制，修訂出臺《鹽城市建筑垃圾管理辦法》政府規章，推動各縣（市、區）完成建筑垃圾專項規劃修編或編制建筑垃圾污染環境防治行動計劃。聚焦工程渣土、裝修垃圾和跨區域非法轉運建筑垃圾監管三個重點，嚴格落實建筑垃圾處理方案備案制度，建立裝修垃圾收集、運輸、處置聯單制度，理順收運處各環節價格機制，細化明確跨區域轉運建筑垃圾監管流程和責任主體，做到“合法進入有規范程序，非法進入有防范追溯”。到2027年底搭建起建筑垃圾全鏈條治理的“四梁八柱”。有序組織存量垃圾開挖及滲瀝液處理，綜合全市垃圾日產生量、全市垃圾焚燒能力和滲瀝液處理設施運行情況，有序組織市區生活垃圾填埋場和濱海垃圾填埋場存量垃圾開挖焚燒處置工作。統籌抓好全市垃圾填埋場封場、開挖修復和填埋場滲瀝液處置工作，完成射陽、響水填埋場封場工作。總結推廣中轉站滲瀝液與生活污水協同處置相關經驗，提高中轉站滲瀝液處理的經濟和生態效益。引導支持垃圾焚燒企業實施煙氣超低排放改造。積極探索垃圾終端處理新路徑，加強全市垃圾收運處體系建設指導，進一步強化生活垃圾焚燒、餐廚垃圾處理終端設施行業監管，研究落實建筑垃圾資源化利用項目監管方式，推動市靜脈產業園飛灰資源化項目竣工投產，探索廚余垃圾資源化協同處理新模式，重視推進糞污項目、大件垃圾收運體系等規范運行。

（五）堅持科技賦能，在推動智慧轉型上開創新局面。提高平臺應用質效，進一步做好城市運行管理服務平臺功能優化、場景豐富工作，強化綜合執法、智慧渣土、車輛違停、餐廚垃圾等業務子系統應用，加強數據資源跨地區、跨部門、跨層級共享利用。探索AI賦能城市運行管理服務平臺的案件派遣、動態分析等業務，開展城市運行管理服務常態化綜合評價工作，深化智慧城管建設。推進平臺上下聯網復用，穩步推進運管服平臺的一體化部署，指導各縣（市、區）城管部門扎實做好平臺本地化部署，注重平臺基礎數據更新和信息普查工作，研究開發街道層面個性化平臺，推動實現信息共享、分級監管、協同聯動的城市運行“一網統管”。改進平臺服務群眾水平，持續做好數字城管專項巡查，常態化組織城市家具巡查活動，引導廣大市民積極參與城市治理，強化“城管隨手拍”宣傳推廣以及功能運用和發揮，及時回應群眾訴求，著力解決發生在群眾身邊的城市管理問題。

（六）堅持法治思維，在提升法治建設水平上呈現新氣象。持續提升隊伍法治素養，嚴格落實“誰執法誰普法”制度，常態化開展隊伍“線上線下”分類分級分層全員培訓，持續組織執法“大練兵、大比武”活動，通過案卷評查、現場執法模擬、輿情應對演練等方式突出隊伍應急處置、群眾工作、風險研判等能力培訓，穩步提升執法人員綜合素能。嚴格執法人員特別是執法輔助人員日常管理，抓好著裝儀容、行為舉止、語言使用等規范執行，維護隊伍良好形象。著力提高行政執法質量，扎實推進行政執法質量三年行動工作方案，開展行政執法質量“鞏固年”活動，實施執法標準化體系建設行動，健全完善日常管理執法標準，編制執法標準化操作手冊，嚴格規范執法準備、現場處置、文書制作、證據固定、音像記錄等環節管理執法行為。針對國家及省級法律法規調整，動態調整公布執法依據清單。提高執法隊伍信息化管理水平，積極探索Deepseek等現代信息化技術在執法管理、裁量輔助上的應用，通過案例庫對比防控裁量權濫用風險。組織開展建筑垃圾、餐廚垃圾專項執法整治行動，提升行業管理效能。深化行政執法協調監督，加快構建執法協調監督工作體系，建立健全執法監督工作制度，規范實施督促自查、公開約談、明察暗訪、咨詢論證等措施，用好執法監督督辦函、意見書和決定書等監督手段，實現對基層城管執法的全方位、全過程監督。拓寬執法監督渠道，推動執法監督與12345熱線等平臺協同聯動，邀請社會各界參與執法監督，不斷提升社會監督效果。不斷優化營商環境，推進行政權力事項清單管理、辦事指南標準化編制等工作常態化、規范化，深化許可窗口標準化建設，強化市區協同，靈活運用“告知承諾”“容缺預審”“代幫代辦”等服務，落實一個窗口辦理，信息全面互通，提高審批效率。編制出臺涉企不予、從輕、減輕行政處罰和不予行政強制措施“四張清單”，推廣“輕微不罰”“首違不罰”等柔性執法方式，實施包容審慎執法。規范開展“雙隨機、一公開”抽查檢查，進一步優化營商環境。

（七）堅持守正創新，在深化體制機制改革上譜寫新篇章。推進城市管理進社區，完善市、縣（市、區）、街（鎮）、社區四級管理網絡，推動城市管理網格與綜治、環保、應急管理等各類網格“多格合一”，推進城市管理植根社區、融入社區、服務社區，共同研究解決社區在市容秩序、環境衛生、垃圾分類、生態環保、違建治理等城市管理方面存在的問題，及時解決群眾所急所思所盼。深化城市管理市場化運作，借鑒蘇南等地的經驗做法，修改完善市區戶外商業廣告有償設置實施辦法，有序組織實施戶外商業廣告有償設置工作，盤活城市空間公共資源。推動城市治理路徑轉型，深化城市治理體制改革，積極穩妥做好執法管理重心下移工作，構建城市管理新模式。以創新思維推動部門協調聯動機制、社會工作者隊伍建設、志愿者服務體系完善工作，探索構建政府主導、部門共治、社會協同、群眾參與的共建共治共享新型城市治理機制，提高城市管理科學化、精細化、智能化水平，加快實現城市管理向城市治理轉變。

四、強化組織保障

（一）堅持強化黨的建設。各級黨組織和領導干部要堅決扛起管黨治黨政治責任，以黨的政治建設為統領，加強理論學習制度化規范化體系建設，落實落細“第一議題”制度，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想，持續推動黨的創新理論武裝走深走實。深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓工程，引導廣大黨員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，認真貫徹執行民主集中制，加強重大事項會商研判科學決策，不斷健全完善政治監督具體化、精準化、常態化機制，聚焦黨委、政府以及局重大決策部署，進一步明確監督重點、豐富監督方法、完善監督程序，推動各項決策部署落地生根見行見效。持續提升基層黨組織政治功能和組織功能，抓規范打基礎、抓創新重特色、抓落實求實效，積極推動“書記項目”和“黨員工作法”，充分發揮基層支部和黨員在日常管理、活動保障、重要災害防范中的模范帶頭和示范表率作用，實現黨建業務雙促進同提升。

（二）深化黨風廉政建設。強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任，縱深推進全面從嚴治黨，扎緊黨紀黨規“籠子”，鞏固深化黨紀學習教育成果，堅決貫徹落實中央八項規定精神，嚴格執行中央《若干規定》和省《負面清單》各項要求，持續糾治干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題，切實為基層減負賦能。推動正風反腐一體深化，堅持風腐同查同治，深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。建立常態化長效化的紀律教育機制，把紀律建設融入日常、抓在經常。深化運用監督執紀“四種形態”，綜合發揮紀律教育約束、保障激勵作用，抓早抓小、防微杜漸。壓實監督主體責任，抓好黨內監督主體責任體系“五個一”工作機制落實，推動主責監督和專責監督協同發力。以改革精神和嚴的標準推進黨員隊伍建設，強化青年干部培養，嚴格落實“三個區分開來”，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，激發干事創業活力，涵養風清氣正的政治生態。

（三）守牢系統安全穩定。全面貫徹總體國家安全觀，深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示批示精神，增強底線思維和極限思維，始終保持如履薄冰、如臨深淵的高度警醒，以“時時放心不下”的責任感，落實落細安全生產責任，抓好系統安全風險防范化解工作。深入推進安全生產治本攻堅三年行動，加強對環衛終端設施、建筑垃圾處置、戶外廣告、樓宇亮化等領域安全監管，消除安全隱患。統籌做好防汛抗旱防臺工作，加強預案演練和應急技能培訓，及時應對雨雪災害天氣，高效做好掃雪除冰工作。全面落實意識形態工作責任制，強化門戶網站維護，加強政務信息公開發布，扎實抓好輿論引導、輿情監測和網絡安全工作，加強與媒體、市民交流互動，強化城市管理正面宣傳，講好城市精管善治故事。暢通信訪接訪處置渠道，完善信訪事件預警和化解機制，認真做好群眾信訪投訴辦理答復工作。縱深推進綜治平安建設，抓好辦公場所安全管理，嚴格規范值班值守，全力守牢系統安全穩定底線。

附件：2025年全市城市管理工作任務清單

附件

2025年全市城市管理工作任務清單